一場(chǎng)針對(duì)無(wú)證無(wú)照餐飲的攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在上海打響。近日，上海開(kāi)出今年第二張針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)的罰單，美團(tuán)外賣(mài)因?yàn)樯暇€近百家無(wú)證、套證餐飲，被監(jiān)管部門(mén)予以行政處罰12萬(wàn)元。不過(guò)，過(guò)低的罰金引發(fā)巨大爭(zhēng)議。

《行政處罰決定書(shū)》顯示，美團(tuán)外賣(mài)此次被查獲的問(wèn)題食品經(jīng)營(yíng)者共計(jì) 95 戶，其中西凡尼蛋糕、重慶雞公煲、麻辣誘惑、皇茶等共計(jì) 85 戶屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng);另外，1 號(hào)便當(dāng)(浦江店)、老北京炸醬館、萃趣甜品茶飲等共計(jì) 10 戶，存在套證經(jīng)營(yíng)的情況。

徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)周潞告訴看看新聞Knews記者：“今年我們局陸續(xù)收到了浦東、閔行、普陀、虹口這個(gè)幾個(gè)局轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的案件線索信息，在立案調(diào)查期間，也陸續(xù)收到12331、12345平臺(tái)，轉(zhuǎn)來(lái)的投訴舉報(bào)信息，都反映美團(tuán)外賣(mài)平臺(tái)上有商家涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)。”

監(jiān)管部門(mén)表示：美團(tuán)外賣(mài)作為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，未盡到審查義務(wù)，甚至通過(guò)為這些無(wú)證、套證餐飲提供網(wǎng)絡(luò)訂餐和配送服務(wù)獲取平臺(tái)收益。因此，美團(tuán)被罰款12萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得2.4萬(wàn)元。不過(guò)，過(guò)低的罰款金額，引發(fā)消費(fèi)者爭(zhēng)議。不少市民表示：“才12萬(wàn)，對(duì)美團(tuán)這種根本就沒(méi)影響?！薄叭绻碳姨嗟脑挘婕斑`規(guī)太多的話，我覺(jué)得12萬(wàn)太少了，對(duì)于這么大的集團(tuán)來(lái)講，確實(shí)是太少了?！?

對(duì)此，監(jiān)管部門(mén)表示，按照《食品安全法》，頂格處罰的上限也就20萬(wàn)元。下一步，他們能做的是加大處罰頻次，目前第二個(gè)案件正在立案調(diào)查中。 “我們現(xiàn)在第二個(gè)案件也在辦理中，最終處理肯定會(huì)從重情節(jié)、加重處罰。一旦發(fā)現(xiàn)一起第三方平臺(tái)的違法行為， 我們是發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息?！敝苈罕硎?。

看看新聞Knews記者查詢公開(kāi)信息獲悉，今年3月，百度外賣(mài)因?yàn)樯暇€一家無(wú)證牛肉湯店，被頂格處罰20萬(wàn)元，這是今年上海針對(duì)外賣(mài)平臺(tái)開(kāi)出的首張罰單。至此，餓了么一共在上海領(lǐng)到5張罰單，罰金共計(jì)64萬(wàn)。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)一共領(lǐng)到3張罰單，罰金共計(jì)40萬(wàn)元;百度則是一張罰單，罰金20萬(wàn)元。但是，這些外賣(mài)平臺(tái)累計(jì)上線的無(wú)證餐飲，數(shù)量卻達(dá)到上萬(wàn)家，僅去年各平臺(tái)就清理1.1萬(wàn)戶次無(wú)證餐飲。

不少法律界人士表示，現(xiàn)在針對(duì)這種情況，處罰金額太低、頻次太低，這樣算下來(lái)，上線一家無(wú)證餐飲的違法成本僅有幾塊錢(qián)，難以起到威懾作用。上海市百匯律師事務(wù)所高級(jí)合伙人熊紹山 建議：“線上的銷(xiāo)售餐飲屬于一種新的事物，相對(duì)來(lái)說(shuō)法律還是相對(duì)滯后，這一塊還是需要立法跟上，這樣才能有效制止無(wú)證的網(wǎng)上餐飲?！?

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